负责监督、指导县城以外的建制镇、乡集镇、独立工矿区、农、林、牧、渔场及村庄的建设和管理；贯彻实施有关村镇建设管理的法律、法规、规章和政策；组织编制、实施全市村镇建设的长远规划和年度计划；负责集镇基础设施项目审查论证；负责村镇工业民用建筑设计、施工、开发、中介服务等单位的资质审核，监督、检查村镇建设工程质量、安全生产等；组织开发、推广村镇建设新技术和人才培训；安排并监督使用村镇建设各项经费；拟定村庄和小城镇建设政策并指导实施；指导农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄环境治理、污水和垃圾处理设施建设；负责农村民居通用图的推广；指导重点小城镇建设和旅游小镇建设。