1月16日下午,市住建局召开2018年全市建设领域保障农民工工资支付工作会议。市住房城乡建设局副局长龙辉主持会议并讲话,市建管站站长许陈荣总结上阶段工作并安排部署2018年全市建设领域保障农民工工资支付工作任务,市政公用事业局、市房管局、市城投公司、市住建局建管科(招标办)、市建管站、各县(市、区)住房和城乡建设局和曲靖经开区规划建设局分管领导及建管部门负责人参加了会议。
龙辉指出,保障农民工工资支付工作又到了攻坚期,做好春节和“两会”期间保障农民工工资支付工作,事关广大农民工的切身利益,事关社会公平正义、和谐稳定。一是思想认识要进一步提高。全市住建系统一定要紧密结合工作实际,把思想认识统一到习总书记、李总理、省市领导的有关批示上来,认真落实中央、省、市关于保障农民工工资支付工作的相关文件要求,把党的十九大精神落实到保障农民工工资支付工作中来,全心全意维护好农民工的合法利益,全力做好2018年全市建设领域保障农民工工资支付工作。二是欠薪情况要进一步摸排清楚。春节前,各县(市、区)住房和城乡建设局、经开区规划建设局要对辖区内所有在建项目农民工工资支付情况再一次开展全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式、抄底式排查,全面掌握、分类整理本辖区住房城乡建设领域农民工工资拖欠问题,建立和完善本辖区住房城乡建设领域欠薪(隐患)清单,做到情况清、底数明、台账全。三是措施要进一步强化。各县(市、区)住建部门要把历史遗留欠薪积案和政府性投资项目作为工作重点,采取倒排时间、一项一策、领导包保等措施,用尽用足法律法规和政策赋予的权限,集中力量、集中时间,全力攻坚,以超常的手段化解和查处复杂案件,确保问题得到稳控化解;要加大摸排力度,突出重点企业,抓源头抓苗头,及早处置欠薪隐患,要对每个欠薪(隐患)项目明确责任单位、责任领导和责任人,畅通投诉渠道,及时妥善处理欠薪问题或欠薪隐患;要加大对陈年积案和重点隐患的化解力度,制定有力措施,坚决清理、不留后患;要进一步加大农民工保金、“黑名单”等制度的贯彻落实力度,严格把好入口关;要加大信用惩戒力度,强化部门协作,既要打击恶意欠薪行为也要严惩恶意讨薪现象;要建立完善的应急处置机制,保障农民工权益,守住社会稳定底线。四是责任要进一步落实到位。局属各单位、各县(市、区)住建部门要认真落实监管责任,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,切实履行好属地行业监管责任和部门联动责任,督促施工企业履行好工资支付主体责任,进一步规范工程建设市场秩序。
许陈荣在总结上阶段工作的基础上,安排部署了2018年全市建设领域保障农民工工资支付工作任务。认识要统一。各县(市、区)住建部门要依据云政办发〔2016〕68号、云政办发〔2017〕60号等文件要求,认真开展保障农民工工资支付工作,尤其是优先解决政府工程拖欠农民工工资问题。责任要落实。各县(市、区)住建部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,切实履行好属地行业监管责任和部门联动责任,督促施工企业履行好工资支付主体责任。制度要落实。各县(市、区)住建部门要全面建立和完善治欠保支责任落实、源头治理、工资支付监控、诚信激励和失信联合惩戒、部门联动处置等机制;全面落实农民工实名制管理、工资按月支付和银行代发、人工费和其他费分账管理、施工现场信息“双公示”、农民工工资保证金、行政执法与司法衔接、联合惩戒和联合激励等制度。失信要惩戒。今年,在全市建筑领域将实行无拖欠农民工工资双承诺制度,即凡在曲靖行政区域内参与新建、扩建、改建房屋和市政工程的建设单位和施工总承包单位,在工程建设前,必须向住建部门递交《建设单位防范处置拖欠农民工工资承诺书》、《施工总承包单位防范处置拖欠农民工工资承诺书》,在施工现场必须公开《农民工维权工作组成员单位防范处置拖欠农民工工资承诺书》,强化信用管理措施,采取部门联合的惩戒机制,全面落实拖欠农民工工资企业“黑名单”制度,对列入“黑名单”的企业采取记入信用档案、通报批评、限制市场准入、暂停办理合同备案、停止投标资格等处理,有效遏制企业拖欠农民工工资的违法行为。