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云南:“互联网+党建”创新基层党建模式

“互联网+党建”夯实了党在边疆民族地区的执政基础,探索了互联网条件下加强基层党建工作的新载体;党员干部现代远程教育转型升级为“党务+政务+服务”综合服务平台,为党员干部现代远程教育创新发展提供了新模式;项目“共建共享”破解信息化建设“九龙治水”的难题,开创了党建信息化建设新格局。

新载体、新模式、新格局……近年来,省委组织部积极拥抱互联网、主动融入大数据,将“互联网+党建”作为推进、提升基层党建工作的重点项目,不断创新基层党建工作手段、模式和机制,成为全国第一个在省级层面开展“互联网+党建”的先行样板。

针对边疆、民族、贫困、山区“四位一体”的省情,省委组织部依托党员干部现代远程教育网络,开展国家农村信息化示范省建设。对远程教育平台站点实施升级改造,研发以党务、政务、服务“三位一体”,电视、电脑、手机“三屏互动”的基层服务型党组织综合平台。依托县、乡、村、组四级为民服务站点,在全省129个县(市、区)、7个开发区建成“云岭先锋”服务站点16159个。采取“一站受理、三级联动、分层服务”的方式,推动法律援助、金融保险、政务服务、民生服务等便民服务事项进平台,构建了“上面千条线、基层一张网”的网络服务新格局。以远程教育网为基础,积极推动“三网融合”,为行政村(社区)建设提速宽带网络线路16223条,并全部开通免费wifi供基层群众使用,铺通了云南边疆民族地区“互联网+党建”高速公路。20172月,省委组织部依托远程教育网络和基层服务型党组织综合平台,开展国家农村信息化示范省项目,荣获“2016年云南十大科技进展奖”。

突出“互联网+党建”的政治属性,省委组织部将全面从严治党延伸到基层支部,构建集党员教育管理和服务为一体的综合性组工业务平台,推动基层党组织更好担负起直接教育、管理、监督党员的职责,推动全面从严治党向基层延伸。在红河、文山等州市建成工作视频调研系统,实时对所辖乡镇(街道)和村委会(社区)进行远程调研督查。通过建立驻村工作队员、边境村民小组活动场所建设等基层党务电子工作台账,严格规范管理,提升党建效能。

构建党建指数大数据,让“互联网+党建”更加智慧。省委组织部制定发布了《“云岭先锋”党建指数大数据指南》。通过全程跟踪记录党组织业务工作、党员在线行为轨迹,在线评授“云岭先锋电子流动红旗”,为党建工作考核、基层党建述职评议考核提供了重要依据。

网上党支部的建设推广,破解了基层党建受地域、时空局限的问题,在网络空间充分发挥党的政治优势和组织优势,基层党组织的组织力得到进一步提升,政治功能得到进一步增强。基层服务型党组织综合平台的建设应用,将远程教育由单一学习平台转型升级为综合服务平台,从组织部门主导向多部门协同推进转型,构建了全面从严治党的工作平台、与时俱进的党员教育平台、联系服务党员干部群众的互动交流平台、党建引领的脱贫攻坚平台。

 

在实施“互联网+党建”过程中,省委组织部始终坚持“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,跳出党建业务“小循环”,融入经济社会“大循环”,克服了党建与中心工作“两张皮”的问题。采取“项目化、集成化、网络化”方式,加强顶层设计、理顺体制机制体系,整合各部门资源,集中力量办大事,实现了围绕发展抓党建、抓好党建促发展的目标。

(源:云岭先锋)

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